Развитие цифровой грамотности и профилактика киберпреступлений: законодательные инициативы

По данным правоохранительных органов, доля киберпреступлений составляет 38% от числа всех зарегистрированных в России. Особенно уязвимы две категории граждан: молодёжь и люди пенсионного возраста. Главная причина — недостаточная цифровая и финансовая грамотность.

Закрепление киберпреступлений как отдельного направления профилактики. Законопроект предлагает внести изменения в закон «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ». В перечень направлений по профилактике правонарушений планируется добавить противодействие правонарушениям в сфере компьютерной информации, а также совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Ранее в перечне основных направлений профилактики правонарушений не было пункта, касающегося киберугроз. Это создавало правовую неопределенность для субъектов профилактики на всех уровнях публичной власти, затрудняло системную работу по предупреждению таких преступлений и их включение в государственные и муниципальные программы. После принятия законопроекта появится правовая основа для системной работы по противодействию киберугрозам в рамках государственных и муниципальных программ профилактики правонарушений.

Развитие цифровой грамотности.
Законопроект предусматривает комплекс мер по повышению цифровой грамотности населения. В школах, колледжах и вузах появятся специальные уроки и программы по противодействию киберпреступлениям. Учащихся будут обучать основам цифровой гигиены, защите личных данных, распознаванию фишинга и других видов интернет-мошенничества.

Для родителей предусмотрены разъяснения через родительские комитеты. Пожилых граждан будут информировать в банках, отделениях Пенсионного фонда и МФЦ. Для широкой аудитории планируется использовать такие каналы, как СМС-информирование от сотовых операторов, регулярные оповещения в национальном мессенджере MAX и на портале «Госуслуги».

Анализ региональных программ профилактики киберпреступлений показал, что некоторые субъекты РФ накопили успешный опыт. Среди них:

• Челябинская область;
• Ростовская область;
• Хабаровский край;
• ХМАО — Югра.

Задача федерального уровня — масштабировать успешные практики регионов.